Wyświetlenie artykułów z etykietą: DSILeaks

Słowa Burmistrza Krzysztofa Zacharzewskiego do mieszkańców:

Drodzy Mieszkańcy, szczególnie Ci, którzy mają dzieci w wieku szkolnym.

Wprowadzona przez obecny rząd reforma oświaty spowodowała spore zamieszanie zarówno w szkole jak i samorządzie. Dla Nas jest to szczególnie trudne, gdyż wspólnie przeprowadziliśmy reorganizację złocienieckiej oświaty w 2015 roku, która przyniosła nam polepszenie warunków nauki dzieci oraz wniosła spokój w pracę nauczycieli. Dodatkowo pozwoliła na doposażenie i doinwestowanie w miarę możliwości Naszych szkół.

Zaproponowany przeze mnie model oświaty – dwie szkoły podstawowe, jedna w dwóch budynkach (przy ul. I Dywizji WP i ul. Chopina) oraz druga przy ul. Czwartaków w Budowie, powinien dostosować założenia reformy do warunków panujących na terenie gminy Złocieniec.

Przyczyna takiego rozwiązania jest prosta. Bo to jest jedyny model gwarantujący spokojną naukę dla dzieci w Złocieńcu. Model zakładający taką samą edukację dzieci jak dotychczas. W tych samych klasach, z tymi samymi wychowawcami i w tych samych budynkach. Dla mnie to jest priorytet. Zależy mi przede wszystkim na dobru dzieci. Ważni są również nauczyciele. Pragnę, by najmniej na tej reformie ucierpieli. Dlatego zapowiedziałem, że jeśli znajdzie się wariant, który zabezpieczy nienaruszalność dotychczasowej edukacji dzieci i młodzieży – będziemy brali go pod uwagę.

Niestety, fałszywym jest twierdzeniem że ponowne uruchomienie szkoły podstawowej przy ul. Chopina jest podyktowane dobrem dziecka!!! Tym sposobem podzieli się miasto na dwa obwody, które podzielą uczniów na dwie szkoły. W jednym wariancie rozdzieli się istniejące klasy na dwie szkoły i będzie się je tworzyć na nowo. W innym wariancie do nowej pójdzie jeden pierwszy rocznik, klasa czwarta, szósta, siódma, drugie i trzecie gimnazjum! Tak czy inaczej, podzieli to znowu mieszkańców!

Zmiana zaproponowana przez Burmistrza i zatwierdzona przez Radę Miejską w Złocieńcu (10:4), będzie wyłącznie zmianą organizacyjną i administracyjną. Dopasowanie założeń reformy do warunków, które stworzyliśmy wcześniej, jest możliwe i z tego skorzystaliśmy. Za wstępną aprobatą Kuratorium jako model docelowy!

Jedynie klasy szóste wychodzące z budynku przy I Dywizji WP staną się siódmymi, a nie pierwszymi gimnazjum. Pani Małgorzata Głodek jako wicedyrektor będzie dalej odpowiedzialna za naukę starszych roczników z dotychczasowym gronem nauczycielskim wygasającego w następnych latach gimnazjum. A od współpracy dyrektorów będzie zależeć, na ile uda się, by maksymalnie ograniczyć przemieszczanie się niektórych nauczycieli między budynkami.

Może niewystarczające było informowanie rodziców o stanie prac nad zmianami. Jednak od wielu miesięcy prowadzone były analizy w gronie wszystkich dyrektorów, część rodziców skorzystała z bezpośrednich spotkań w moim gabinecie. Informowaliśmy radnych o naszych planach na komisjach. Ukazały się artykuły w prasie. Dodatkowo odbyło się spotkanie dyrekcji szkoły podstawowej z trójkami klasowymi, przed sesją Rady Miejskiej zatwierdzającą projekt w dniu 26 stycznia 2017 r. na indywidualną prośbę, odbyło się dodatkowe spotkanie z rodzicami na ten temat. Monitorowałem stan tych spotkań, wyrażałem gotowość do uczestnictwa w tych spotkaniach, ale organizatorzy nie widzieli takiej potrzeby. Po obserwacjach, dyskusjach, kłótniach czy atakach, mam nieodparte wrażenie, że mówiąc o „dobru dziecka”, szuka się przede wszystkim ochrony własnych interesów czy indywidualnych aspiracji.

Dla bardziej szczegółowego zapoznania się z tematyką, zachęcam do przejrzenia poniższej prezentacji, której zawartość uspokoi rodziców i wskaże genezę podejmowanych decyzji.

Prezentacja projektu dostosowania sieci szkół do nowego ustroju szkolnego w gminie Złocieniec. 

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego rozpatrzył wniosek gminy Ostrowice o udzielenie ulgi w postaci umorzenia dotacji wraz z odsetkami, wynikającymi z decyzji administracyjnej zobowiązującej Ostrowice do zwrotu środków otrzymanych w ramach umowy o dofinansowanie na realizację projektu pn. „Uporządkowanie gospodarki wodno  ściekowej na terenie Gminy Ostrowice w obszarze Drawskiego Parku Krajobrazowego – Etap I” 

13 czerwca Olgierd Geblewicz - Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego, Jarosław Rzepa - Wicemarszałek Województwa Zachodniopomorskiego, Tomasz Sobieraj - Wicemarszałek Województwa Zachodniopomorskiego, Anna Mieczkowska - Członek Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego, Robert Grzywacz - Członek Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego odmówili umorzenia środków.

• Z decyzją można zapoznać się poniżej (załącznik do artykułu)

Jak czytamy w uzasadnieniu beneficjent dopuścił się naruszenia art. 70 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, poprzez udzielenie zamówienia w trybie zapytania o cenę, bez zachowania ustawowych przesłanek zastosowania tego trybu. Za powyższe naruszenie Taryfikator przewiduje maksymalny wskaźnik procentowy korekty finansowej na poziomie 25%. 

W ramach postępowania o udzielenie zamówienia pn. „Uporządkowanie gospodarki wodno - ściekowej na terenie Gminy Ostrowice w obszarze Drawskiego Parku Krajobrazowego” stwierdzono naruszenie: poprzez niedopełnienie obowiązku przekazania ogłoszenia o zamówieniu do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnoty Europejskiej przy jednoczesnym zapewnieniu odpowiedniego poziomu upublicznienia. Za powyższe naruszenie Taryfikator przewiduje maksymalny wskaźnik procentowy korekty finansowej na poziomie 25%. Poprzez zastosowanie trybu dialogu konkurencyjnego, pomimo braku ustawowych przesłanek do zastosowania w/w trybu. Za powyższe naruszenie Taryfikator przewiduje maksymalny wskaźnik procentowy korekty finansowej na poziomie 25%.Ponieważ zgodnie z Taryfikatorem w przypadku wykrycia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego dwóch lub większej ilości przypadków niezastosowania zasad zamówień publicznych, należało zastosować w przypadku postępowania o udzielenie zamówienia pn. „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Ostrowice w obszarze Drawskiego Parku Krajobrazowego” korektę finansową o największej wartości procentowej, a zatem w wysokości 25%. 

Za te przewinienia na Ostrowice nałożono korektę finansową w łącznej kwocie 2 428 008,89 zł. 

Od niniejszej decyzji nie służy odwołanie, jednakże Ostrowice mogą się zwrócić do Instytucji Zarządzającej RPO WZ w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Czy Ostrowice zwróciły się o to - nie wiemy.

Likwidacja gminy Ostrowice to największy problem w powiecie drawskim. Ministerstwo wskazuje, że dług Ostrowic stanie się prawdopodobnie długiem jednostki albo jednostek, do których zostanie włączone terytorium gminy. A jest to ogromna kwota ponad 34 mln złotych

Wniosek Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji 

Sebastian Chwałek Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w piśmie z 24 marca 2016 roku. wnioskuje do Wojewody Zachodniopomorskiego o opinię w sprawie likwidacji gminy i wprost pyta o kondycję finansową Drawska Pomorskiego i Złocieńca

Czytamy: Przy czym likwidacja Gminy Ostrowice nie rozwiązuje problemu jej długu. Prawdopodobnie stanie się długiem jednostki albo jednostek, do których włączone zostanie terytorium Gminy. Kwestia ta będzie miała niewątpliwie znaczenie przy wyborze ww. opcji zniesienia Gminy.

Odpowiedź Wojewody Zachodniopomorskiego

Wojewoda jednoznacznie stwierdza, że Ostrowice nie może samodzielnie funkcjonować. Wpływ na to ma również położenie w obszarze NATURY 2000.

Czytamy: Zgodzić się należy zatem do tego, że pozbawienie Gminy Ostrowice samodzielnego bytu jest konieczne i uzasadnione. Ewentualne zawieszenie jej organów i wprowadzenie zarządu komisarycznego nie przyniesie wymiernych skutków długofalowych.

Wojewoda omawia możliwe rozwiązania

• Opcja 1 - Włączenie Ostrowic do dwóch graniczących gmin Złocieniec oraz Drawsko Pomorskie poprzez zmianę ich granic. Jak pisze wojewoda ten tryb postępowania niesie jednak za sobą pewne zagrożenia. Gmina Złocieniec posiada długotrwałe zobowiązania wymagalne, co świadczy o zagrożeniu utraty płynności finansowej. Taka zmiana granic nie wywoła skutków przejęcia długu.
• Opcja 2 - Połączenie Ostrowic z jedną z ościennych gmin i przejecie długu przez tą gminę.  Tu wojewoda wskazuje że Złocieniec nie poradzi sobie z kwota długu 40 mln zł i przyszłość nowej gminy taką samą jak Ostrowic. Sugeruje połączenie z gminą Drawsko Pomorskie, której stan finansów jest najbardziej stabilny. 

Burmistrz Ptak spotkał się z wojewodą w tej sprawie

Burmistrz Drawska Pomorskiego sygnalizuje że konieczne jest podjecie na szczeblu rządowym kroków, w efekcie których połączenie z gminą Ostrowice pozbawione byłoby obciążenia finansowego. W ocenie Burmistrza Ptaka konieczne jest spłacanie długów Ostrowic z zastosowaniem nadzwyczajnych środków, np z budżetu państwa. Podobnie sugeruje też RIO.

Co konkretnie wojewoda sugeruje w zakresie wsparcia finansowego w celu połączenia gmin

• udzielenie pożyczki z budżetu państwa gminie Ostrowice w celu spłaty zadłużenia przed planowaną jej likwidacją
• udzielenie pożyczki jednostce utworzonej w następstwie połączenia gmin Ostrowice i Drawsko Pomorskie celem pokrycia kosztów oddłużenia oraz wydatków związanych z przeprowadzeniem procedury połączenia
• udzielenie zwrotnej bądź bezzwrotnej pomocy finansowej poprzez zwiększenie na okres co najmniej 5 lat wielkości subwencji ogólnych oraz dotacji celowych na relaizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej i zadań własnych gminy
• przekazanie majątku Skarbu Państwa (nieruchomości) w celu jego spieniężenia i pokrycia kosztów zadłużenia gminy Ostrowice

Odbiór społeczny pomysłów rządu będzie istotny

Wojewoda wskazuje, że decyzje wpłyną na społeczny odbiór zamierzonej konsolidacji jednostek, szczególnie przez mieszkańców gminy Drawsko Pomorskie z uwagi na obowiązek spłaty cudzych długów. 

Drawsko Pomorskie nie chce nowego województwa – oświadczenie Rady Miejskiej

Pojawiające się w ostatnich miesiącach koncepcje utworzenia – na bazie istniejących w latach 1975-1998 województw koszalińskiego, pilskiego, słupskiego – zostały również omówione podczas styczniowej sesji Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim. Są one promowane przez Koszalin i media z Koszalina

Jak wynika z oświadczenia Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim radni są przeciwni zmianom przywrócenia wyżej wymienionych województw oraz utworzenia nowego samorządowego województwa koszalińskiego lub środkowopomorskiego. Wydali także specjalne oświadczenie za utrzymaniem spójności terytorialnej województwa zachodniopomorskiego. 

Ponadto Przewodniczący Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim został zobligowany do przekazania oświadczenia posłom i senatorom RP z województwa zachodniopomorskiego. 

Drawscy radni uważają, że krajowa polityka regionalna powinna nadal konsekwentnie opierać się na regionach, które posiadają odpowiedni potencjał rozwojowy.  

Tak wynika z dokumentu do jakiego dotarło DSI. Jest nim projekt uchwały Rady Gminy Ostrowice przygotowywany na posiedzenie sesji rady gminy. Sesja ma się odbyć 12 lutego, podczas której może być głosowany i omawiany dokument.

Zgodnie z dokumentem jeśli Rada Gminy Ostrowice zagłosuje za, to upoważni  Wójta Gminy Ostrowice do złożenia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 stycznia 2016 r. o zawieszenie organów Gminy Ostrowice i ustanowienie zarządu komisarycznego w zakresie rady gminy oraz reprezentowania Rady Gminy Ostrowice przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Upoważnienie obejmuje w szczególności: prawo do złożenia skargi, prawo do udzielania pełnomocnictw do występowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, prawo do udzielenia pełnomocnictw do sporządzania skargi kasacyjnej, o ile zajdzie taka potrzeba oraz do udzielania odpowiedzi na skargę kasacyjną strony przeciwnej, jak również do udzielania dalszych pełnomocnictw do występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. 

W uzasadnieniu możemy przeczytać, że Rada Gminy Ostrowice nie zgadza się z rozstrzygnięciem nadzorczym Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 stycznia 2016 r. i postanawia zaskarżyć ten akt do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Ponieważ to Wójt reprezentuje na zewnątrz Radę Gminy, w tym również przed sądami administracyjnymi niezbędnym jest upoważnić Wójta, aby miał legitymację do występowania  w postępowaniu sądowo – administracyjnym w imieniu organu gminy, którym jest Rada Gminy  Ostrowice.

Starosta Drawski Stanisław Kuczyński podczas spotkania starostów z Wojewodą Zachodniopomorskim Piotrem Janią w dniu 19 stycznia 2016 r. przedstawił sprawę reaktywowania Szpitalnego Oddziału Ratunkowego jako najważniejszy problem do rozwiązania w Powiecie Drawskim.

O przedstawienie problemów zaapelował sam wojewoda, który zapewnił, że spotkania ze starostami będą odbywać się regularnie i że postara się zająć każdym ze zgłoszonych problemów. W związku z tą deklaracją, dochowując jednocześnie zasady pisemności w administracji, Starosta Drawski przesłał do wojewody pismo w sprawie drawskiego SOR. Treść pisma prezentujemy w załączeniu.

Ponadto, w dniu 25 stycznia Starosta spotkał się także z Marszałkiem Województwa Zachodniopomorskiego Jarosławem Rzepą oraz Dyrektorem Narodowego Funduszu Zdrowia Dariuszem Ruczyńskim. Podczas dyskusji przedstawił argumenty na poparcie przywrócenia SOR w drawskim szpitalu. W związku z tym, wzmiankowane pismo otrzymało zarówno kierownictwo Urzędu Marszałkowskiego, jak i NFZ.

Dziś publikujemy dla mieszkańców Ostrowic i internautów dokument, który chcieliby zobaczyć na własne oczy. Jest nim rozstrzygnięcie nadzorcze dotyczące Ostrowic, które wydała Prezes Rady Ministrów Beata Szydło. 

Tym dokumentem Premier zawiesza organy gminy Ostrowice i ustanawia zarząd komisaryczny w gminie na okres dwóch lat i nie dłużej niż do wybory rady oraz wójta na kolejną kadencję. Dokument to 16 stron lektury. Zapraszamy do zapoznania się z nim poniżej.

Zaplanowane dochody na rok 2016 gminy Złocieniec to prawie 44,5 mln złotych. Stanowi to 91% zaplanowanych wydatków. Kwota przeznaczona na budżet obywatelski  to 72 500 zł. Stanowi to dokładnie 0,16 % całości planowanych dochodów w budżecie. 

Niewielka kwota, ale to dobrze na początek.

Zapraszam mieszkańców Gminy Złocieniec do aktywnego udziału w realizacji zadania pn. Budżet Obywatelski Gminy Złocieniec na rok 2016r. Po raz pierwszy wydzieliliśmy w tegorocznym budżecie kwotę pieniędzy (72.500 zł), którą przeznaczymy na zrealizowanie zgłoszonych i wybranych przez mieszkańców Złocieńca projektów o charakterze inwestycyjnym lub nie inwestycyjnym - tymi słowami zaprosił Burmistrz Krzysztof Zacharzewski do zaangażowania i zgłaszania projektów.

Kwota przeznaczona przez samorząd złocieniecki może nie jest wielka, jednak wydaje się że to dobry krok - próba i sprawdzenie czy mieszkańcy są gotowi do sensownego i przemyślanego wydawania środków.

Czym jest budżet obywatelski

Budżet obywatelski, jak pisze Kębłowski, „to proces decyzyjny, w ramach którego mieszkańcy współtworzą budżet danego miasta, tym samym współdecydując o dystrybucji określonej puli środków publicznych”.  Jego integralną częścią jest publiczna dyskusja między mieszkańcami. Po drugie, dyskusja w ramach budżetu partycypacyjnego dotyczy jasno określonych, ograniczonych środków finansowych. Po trzecie, budżet partycypacyjny nie jest ograniczony do poziomu dzielnicy, osiedla lub instytucji – na przynajmniej jednym z etapów dotyczy również poziomu ogólnomiejskiego. Po czwarte, jego wyniki są wiążące (co wyraźnie odróżnia budżet partycypacyjny od konsultacji społecznych). I wreszcie, po piąte, budżet partycypacyjny nie jest działaniem jednorazowym, ale długofalowym, organizowanym rokrocznie procesem. (Wojciech Kębłowski „Budżet partycypacyjny. Krótka historia obsługi”

Tu pojawia się pewna niezgodność z informacją Urzędu Miejskiego w Złocieńcu. W niej możemy przeczytać „Budżet obywatelski, inaczej zwany budżetem partycypacyjnym - to rodzaj konsultacji społecznych, w których mieszkańcy decydują o przeznaczeniu części budżetu danej gminy.” Tym się różni od założeń że nie powinien być traktowany jako konsultacje społeczne, które nie mają charakteru wiążącego.  

Złocieniec pierwszy

Gmina jest pierwszym samorządem w powiecie drawskim, która uruchomiła budżet obywatelski, dlatego będziemy z zainteresowaniem przyglądać się realizacji pomysłu i informować mieszkańców powiatu o efektach działań.

Jak zaangażować się w działanie

Tutaj warto zaprezentować harmonogram wdrożenia i realizacji budżetu obywatelskiego w roku 2016

Zmiana władz parlamentarnych w Polsce komplikuje sytuację działań nadzorczych organów państwa nad działaniami samorządów. Jednak jak wynika z pisma do którego dotarliśmy Minister Administracji i Cyfryzacji Andrzej Halicki wystąpił do Prezesa Rady Ministrów Ewy Kopacz o zawieszenie organów gminy.

Pismo zostało sporządzone 29 października. Minister wskazuje w nim, że po analizie złożonej dokumentacji przez Marka Tałasiewicza Wojewodę Zachodniopomorskiego konieczne jest do wystąpienie do Premiera z wnioskiem o zawieszenie organów gminy i ustanowienie zarządu komisarycznego w Gminie Ostrowice.

Minister w swoim wniosku podaje znane już czytelnikom DSI powody złej sytuacji gminy. Ważną informacją jest to że Minister Halicki zarzuca brak kontroli nad działalnością Wójta ze strony Rady Gminy. Organ stanowiący Gminy udzielił, podobnie jak w latach poprzednich, absolutorium Wójtowi. Zatem w ocenie Rady Gminy, Wójt prawidłowo zrealizował budżet jednostki a jego działania są akceptowane przez radnych.

• Więcej dokumentów na temat tej sprawy można znaleźć w kategorii DSILEAKS

Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie wydała już uchwałę opiniujaca przedłożoną przez Wójta Gminy Ostrowice informacji o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2015 roku oraz kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej.

Cały dokument dostępny jest do pobrania poniżej.

Podstawowym wnioskiem z dokumentu jest to, że wydana opinia jest negatywna. Wójt może się od niej odwołać. Jak zauważa RIO w pierwszym półroczu 2015 roku:

• wójt zaciągnął kolejną pożyczkę w "parabanku" na kwotę 425 000 zł.
• zadłużenie Gminy wzrosło o 473 759,24 zł w stosunku do stanu na koniec 2014 r.
• gmina miała (do 30.06) zaległości wobec ZUS w kwocie 170 497,02 zł .
• oraz 163 315,22 zł innych zobowiązań wymagalnych (po terminie zapłaty)
• dług wobec parabanków wynosi już 30 035 109,47 zł.
• zobowiązania Gminy to już (bez kilku tysięcy) 34 miliony zł.
• obsługa długu (odsetki od pożyczek i kredytów) wyniosła 776 113,17 zł.
• Gmina nie wpłaciła na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych kwoty 55 948,00 zł
• w pierwszym półroczu wykonano już 75% wydatków zaplanowanych na cały rok!!!
• faktyczne wydatki bieżące są wyższe od osiągniętych dochodów o kwotę 870 573,08 zł. (deficyt operacyjny)
• stosunek zadłużenia Gminy do planowanych dochodów przekracza już 343%

Kilka dni temu Urząd Wojewódzki w Szczecinie w komunikacie poinformował o tym, że Wojewoda Marek Tałasiewicz zwrócił się do premier Ewy Kopacz z wnioskiem o zawieszenie organów gminy Ostrowice i wprowadzenie zarządu komisarycznego.

Udało się nam dotrzeć do tego pisma NK-3.4103.10.2015 z dnia 18 września 2015 roku. Całe do pobrania zamieszczamy w stopce artykułu. Cały wniosek zajmuje 4 i pół strony i opiera się w głównej mierze na opinii RIO w Szczecinie. 

Wojewoda domyśla się także we wniosku, że przedłożony przez Wójta Gminy Ostrowice do uzgodnienia projekt studium umożliwiający inwestycje na tym terenie w odnawialne źródła energii nie uzyska akceptacji Regionalnej Dyrekcji Środowiska w Szczecinie.

Wojewoda zwraca uwagę także na diety radnych, które miały zostać obniżone. Analiza wydatków w latach 2013-2015 pokazuje, ze diety radnych z roku na rok rosły (np. I półrocze 2014 r.-35 600 zł - I półrocze 2015 r.-37 050 zł).

Wniosek od mieszkańców do wojewody

Wojewoda informuje również, ze do UW wpłyną 25 czerwca 2015 apel od mieszkańców (jak określa ich liczbę „gros”), którzy są niezadowoleni z poziomu na jakim zaspakajane są potrzeby wspólnoty. Wniosek mieszkańców został przekazany ministrowi. 

Sprawa, o której informowaliśmy wielokrotnie dotycząca znęcania się nad jeleniem w gminie Kalisz Pomorski trwa dalej. Przeczytaj wcześniejsze informacje

• 26 lipiec 2015 Sprawa myśliwych, którzy znęcali się nad jeleniem zostanie najprawdopodobniej umorzona
• 24 grudzień 2014 Myśliwi znęcali się nad jeleniem. Uwaga drastyczne nagranie

I rzeczywiście po wydaniu opinii biegłego Komisariat Policji w Kaliszu Pomorskim umorzył w dniu 29 lipca 2015 roku sprawę znęcania się ze szczególnym okrucieństwem w listopadzie 2013 roku w okolicach miejscowości Biały Zdrój nad postrzelonym podczas polowania zwierzęciem. Wtedy policjanci stwierdzili, że czyn nie zawiera znamion czynu zabronionego.

• Zdjęcia dokumentów w sprawie

Ludzie Przeciw Myśliwym się nie poddali (Społeczność na Facebooku, która ma ponad 58 tysięcy fanów)

Aktywiści wystąpili o opinie do biegłych., które przedłożyli policji. W zdjęciach w galerii zamieszczone zostały dwie opinie psychologa zwierząt oraz biegłego sądowego z medycyny weterynaryjnej. 

Jak piszą „Mamy opinię biegłego sądowego z zakresu medycyny weterynaryjnej. Sprawa jest jasna, zwierzę które rozcinali myśliwi żyło i odczuwało ból. Myśliwi razem z nieletnimi naganiaczami, żywcem rozcinali głowę rannego jelenia, potem przystąpili do zdejmowania z niego skóry.  Zwierzę wierzgało, próbowało łapać oddech, gdy krojono mu głowę mrużyło z bólu oczy. Po kilku miesiącach prowadzenia sprawy policja powołała biegłego dyspozycyjnego w stosunku do myśliwych. Biegły wbrew temu co widać na filmie uznał, że zwierzę nie odczuwało bólu, na tej podstawie umorzono postępowanie.„

Z prezentowanych opinii (poniżej do pobrania), jasno można przypuszczać, że proceder myśliwych zawiera znamiona czynu zabronionego. Stowarzyszenie złożyło zażalenie na postepowanie.

Zwrot w sprawie 

Policja w Kaliszu Pomorskim po przeanalizowaniu złożonego zażalenia na postanowienie o umorzeniu postępowania, wydała zarządzenie o przyjęciu zażalenia. Pismo zostało uznane za spełniające wszystkie wymagane warunki formalne oraz uprawnione. Sprawa trafiła więc do prokuratury w Drawsku Pomorskim, która podejmie decyzję o jego wznowieniu.

Wojewoda Marek Tałasiewicz zwrócił się do premier Ewy Kopacz z wnioskiem o zawieszenie organów gminy Ostrowice i wprowadzenie zarządu komisarycznego. Plan naprawczy przygotowany przez Radę Gminy Ostrowice zdaniem wojewody i RIO nie przyniesie skutków w postaci stabilizacji finansów gminy.

Program poprawy sytuacji w gminie Ostrowice został poddany szczegółowej analizie przez Regionalną Izbę Obrachunkową i Wojewodę Zachodniopomorskiego. 

„Do wskazanych w Programie planowanych dochodów nie zaprezentowano żadnych kalkulacji, ani dokumentów potwierdzających prawidłowość ich wyliczenia, w następstwie czego jawią się one jako wysoce niepewne, czy też niemożliwe do zrealizowania” - czytamy w piśmie wojewody do premier Kopacz. Wojewoda dodaje też, że wymienione przez organy Gminy Ostrowice wdrożone działania nie doprowadziły do poprawy stanu jej finansów - mimo, że postępowanie naprawcze zostało zainicjowane jeszcze w 2014 r. 

Inwestycje w odnawialne źródła energetyki, które gmina wskazała jako sposób na osiągnięcie znacznych przychodów (budowa siłowni wiatrowych) wojewoda ocenił jako obarczone wysokim ryzykiem niepowodzenia: - Obszar gminy Ostrowice znajduje się na terenie Drawskiego Parku Krajobrazowego, a cała gmina leży na obszarze Natury 2000, w takich miejscach nie można budować m.in. farm wiatrowych – zauważa wojewoda Tałasiewicz - Nie można mieć nadziei, że taki pomysł uzyska akceptację Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, a przecież jest ona niezbędna, by rozpocząć inwestycję.

Dla pozostałych inwestycji wymienionych w programie (budowa stacji paliw, ośrodka wypoczynkowego, ośrodka szkolenia praktycznego personelu obsługi ruchu lotniczego, przystani żeglarskiej wraz ze stocznią jachtową i pensjonatu) nie przedstawiono żadnej kalkulacji, z której wynikałyby konkretne dochody. Zdecydowana większość z nich jest we wstępnej fazie planowania i brak konkretnej daty ich zakończenia, ani tym bardziej okresu, kiedy gmina osiągnie realne wpływy z tego tytułu. Wojewoda zauważa też, że proponowane obniżenie diet radnych oraz wynagrodzeń wójta nie będą miały rzeczywistego wpływu na poprawę sytuacji finansowej gminy. 

„Również pozostałe, wymienione w programie działania nie wygenerują dochodów w takiej wysokości, które doprowadziłyby do stabilizacji finansów Gminy Ostrowice i co ważne - zapewniałyby możliwość finansowania ustawowych zadań własnych, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. W tym miejscu należy wskazać, że gros mieszkańców Gminy Ostrowice jest co najmniej niezadowolonych z poziomu, na jakim zaspokajane są potrzeby wspólnoty, czemu dano wyraz w apelu, który do Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie wpłynął w dniu 25 czerwca 2015 r. (przekazany został także do wiadomości Ministra Administracji i Cyfryzacji)” – czytamy w dalszej części pisma wojewody. 

Według danych pozyskanych z RIO, stosunek zadłużenia do wykonanych dochodów z roku na rok przybiera w Ostrowicach coraz bardziej niekorzystny wskaźnik: od roku 2008 – kiedy to wynosił 55% - konsekwentnie wzrasta i na koniec roku 2014 wynosił 304,2%, a na dzień 31 marca 2015 r. – osiągnął 342,7%. 

„Zebrane przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Szczecinie w toku przeprowadzonych kontroli finansowych (zarówno kompleksowych, jak i doraźnych) dokumenty dowodzą, że kondycja finansowa Gminy Ostrowice jest krytyczna, a organy powołane w drodze powszechnych wyborów nie dają żadnej gwarancji utrzymania zdolności do kierowania i zarządzania sprawami publicznymi” – czytamy w podsumowaniu wniosku. 

- Zaistniały przesłanki uzasadniające decyzję o zawieszeniu organów Gminy Ostrowice oraz wprowadzeniu zarządu komisarycznego –uznał wojewoda Marek Tałasiewicz. 

Jak informuje Urząd Wojewódzki w Szczecinie wojewoda zachodniopomorski wysłał 11 lipca wniosek do Prezes Rady Ministrów o udzielenie upoważnienia do przedstawienia organom gminy Ostrowice zarzutów i wezwania ich do przedłożenia programu naprawczego. To pierwszy krok w kierunku wprowadzenia zarządcy komisarycznego, który będzie kierował gminą Ostrowice do czasu połączenia jej z sąsiednia gminą - Drawskiem Pomorskim lub Złocieńcem.

- Trzy dni temu otrzymałem od prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej szczegółowy raport, z którego wynika, że sytuacja gminy jest krytyczna i cały czas pogarsza się. Rada gminy i wójt nie dają żadnej gwarancji na jej poprawę – mówi wojewoda Marek Tałasiewicz. – Zadłużenie gminy na dzień 31 marca osiągnęło wartość ponad 342% w stosunku do dochodów. To oznacza, że na każdego mieszkańca Ostrowic przypada kwota około 13,5 tys. zł. zadłużenia, zaciągniętego przez gminę w różnych instytucjach finansowych.

Proces włączenia Ostrowic do sąsiedniej gminy rozłożony będzie na kilka etapów i może potrwać ponad dwa lata. Jeżeli Prezes Rady Ministrów podzieli argumentację wojewody i powoła zarządcę komisarycznego, ten w ciągu dwóch lat przygotuje gminę do konsolidacji. - Władze samorządowe Drawska i Złocieńca mają plany inwestycyjne i zobowiązania wobec mieszkańców swoich gmin. Nie chcemy im podrzucać problemu, z którym musiały by się mierzyć same– mówi wojewoda Marek Tałasiewicz. - Nowa jednostka samorządu terytorialnego, która będzie musiała spłacić zobowiązania Ostrowic może liczyć na rządową pomoc – zwiększony udział w dochodach z podatku PIT oraz dodatkowe pieniądze z budżetu państwa na inwestycje i zadania.

Ostrowice nie są jedyną zadłużoną gminą w naszym województwie, jednak w przeciwieństwie do innych jej sytuacja nie rokuje na poprawę. – Gmina, jako podstawowa jednostka samorządu terytorialnego w Polsce ma prawo do samostanowienia. To radni i komisja rewizyjna powinni sprawować kontrolę nad wydatkami i zobowiązaniami – twierdzi wojewoda Tałasiewicz. – Jednak w przypadku, gdy wójt notorycznie narusza dyscyplinę finansów publicznych, a rada gminy nie podejmuje w tym zakresie żadnych działań - musimy zareagować. Istnieje realna groźba sytuacji, w której gmina nie będzie miała pieniędzy na realizację zadań publicznych dotyczących jej mieszkańców – dodaje wojewoda zachodniopomorski.

Poniżej wniosek wojewody do premier Ewy Kopacz.

Dziś w naszym „DSILeaks” prezentujemy ważny dokument dla mieszkańców gminy Ostrowice. Dotyczy on bowiem zmian w strukturze oświaty tej gminy. Jest to opinia Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty Marii Boreckiej z dnia 23 kwietnia 2015 roku.

Wynika z niej, że Wójt Gminy Ostrowice zwrócił się do kuratora o wydanie opinii w sprawie przekazania trzech jednostek oświatowych (Zespołu Przedszkolnego w Ostrowicach, Szkoły Podstawowej w Ostrowicach i Gimnazjum w Ostrowicach) osobie fizycznej Elżbiecie Kozłowskiej. Osoba ta miałaby prowadzić  te jednostki.  W tej sprawie przedłożono tylko projekty uchwał. 

Kurator zarzuca także, że nie zostały spełnione wszystkie przesłanki umożliwiające przekazanie placówek.  Jedną z tych jest to że Zespół Przedszkolny to tak naprawdę oddział przedszkolny a przekazać można tylko istniejącą szkołę.

• NIEPRAWDZIWE DANE

Za wydaniem negatywnej opinii przemawia również liczba uczniów, która uczęszcza do Zespołu Szkół. Organ prowadzący, czyli gmina przedłożyli informację, że do szkoły uczęszcza 114 uczniów, w tym do punktu przedszkolnego 10, oddziału przedszkolnego 15, szkoły podstawowej 62 i gimnazjum 27. 

Kuratorium przeprowadziło kontrolę i stwierdziło całkowicie inne ilości uczniów. Liczba ta wynosi 159. Kolejno 18,21,74,46. W SIO (System Informacji Oświatowej) gmina wskazała 158 uczniów.

Zgodnie z ustawą o systemie oświaty jednostka samorządu terytorialnego , prowadząca szkołę o liczbie uczniów nie większej niż 70 na podstawie uchwały  rady oraz po pozytywnej opinii organu nadzoru (Kuratorium Oświaty) może przekazać w drodze umowy prowadzenie szkoły osobie fizycznej. W przypadku szkoły podstawowej w Ostrowicach liczba ta przekracza 70 uczniów.